2008年8月29日《公益时报》发表
瑞士近日公布了2007年彩票销售数据。数据显示，瑞士的国家彩票事业经历了从2000年开始的连续六年销售增长之后，在2007年首次出现了下滑。2007年国家乐透和体育彩票共销售27.3亿瑞士法郎，比上年减少了7000万瑞士法郎。人均乐透彩票和体育彩票消费额为360瑞士法郎，比上年减少14瑞士法郎。
27.3亿的销售额中，有18亿多作为奖金返还给彩民，剩余的毛收入不足9亿瑞士法郎。相比之下，罗曼德彩票收入16亿瑞士法郎，瑞士的赌场收入已超过10亿瑞士法郎，而Swiss Lotto收入5.7亿瑞士法郎，比上年增加38%。在欧洲多个国家同时发行的“百万欧元”彩票则在瑞士遭遇冷遇，2007年瑞士人在这个项目上仅投入了 4.13亿瑞士法郎，比上年缩水四分之一。
瑞士近日公布了2007年彩票销售数据。数据显示，瑞士的国家彩票事业经历了从2000年开始的连续六年销售增长之后，在2007年首次出现了下滑。2007年国家乐透和体育彩票共销售27.3亿瑞士法郎，比上年减少了7000万瑞士法郎。人均乐透彩票和体育彩票消费额为360瑞士法郎，比上年减少14瑞士法郎。
27.3亿的销售额中，有18亿多作为奖金返还给彩民，剩余的毛收入不足9亿瑞士法郎。相比之下，罗曼德彩票收入16亿瑞士法郎，瑞士的赌场收入已超过10亿瑞士法郎，而Swiss Lotto收入5.7亿瑞士法郎，比上年增加38%。在欧洲多个国家同时发行的“百万欧元”彩票则在瑞士遭遇冷遇，2007年瑞士人在这个项目上仅投入了 4.13亿瑞士法郎，比上年缩水四分之一。
2008年8月29日《公益时报》发表
西班牙国家彩票机构发言人近日表示，其最近刚推出的在线彩票游戏网站已有非常好的运营表现。
西班牙国家彩票游戏网站于一个月前开通，目前向民众提供数种西班牙经典彩票游戏的线上购买服务，包括西班牙国家彩票La Primitiva、欧洲多国彩票“百万欧元”，以及著名的艾-高德彩票等。另外，该网站还提供在西班牙广受欢迎的赛马游戏在线版。
彩票网站软件供应商STL市场主管加西亚先生表示：“我们目睹了互联网在西班牙的快速发展，随着网络普及率的不断提高，我们有必要在原有基础上开拓新的销售渠道，以保持竞争力。推出线上购彩正是大势所趋。”
据悉，STL公司将于下月公布彩票网站的详细运营统计数据。
西班牙国家彩票机构发言人近日表示，其最近刚推出的在线彩票游戏网站已有非常好的运营表现。
西班牙国家彩票游戏网站于一个月前开通，目前向民众提供数种西班牙经典彩票游戏的线上购买服务，包括西班牙国家彩票La Primitiva、欧洲多国彩票“百万欧元”，以及著名的艾-高德彩票等。另外，该网站还提供在西班牙广受欢迎的赛马游戏在线版。
彩票网站软件供应商STL市场主管加西亚先生表示：“我们目睹了互联网在西班牙的快速发展，随着网络普及率的不断提高，我们有必要在原有基础上开拓新的销售渠道，以保持竞争力。推出线上购彩正是大势所趋。”
据悉，STL公司将于下月公布彩票网站的详细运营统计数据。
2008年8月22日《公益时报》发表
在2008 年上半年，西班牙人在彩票上的支出比上一年度同一时期整整多出了3.3%。西班牙国家彩票机构新闻发言人日前表示，一至六月份西班牙人投资在乐透彩票上的钱达到了平均每人93欧元，约合人民币1000元。与此同时，西班牙人更热衷于非国营的私人博彩、宾果游戏、赌场和四处分布的博彩游戏机，他们每年在这方面的花费则要达到平均每人416欧元。
在2008 年上半年，西班牙人在彩票上的支出比上一年度同一时期整整多出了3.3%。西班牙国家彩票机构新闻发言人日前表示，一至六月份西班牙人投资在乐透彩票上的钱达到了平均每人93欧元，约合人民币1000元。与此同时，西班牙人更热衷于非国营的私人博彩、宾果游戏、赌场和四处分布的博彩游戏机，他们每年在这方面的花费则要达到平均每人416欧元。
八日中午，去西单路口的中行，营业厅里人头攒动，工作人员递出一张复印的《公告》，向大家解释当日发行的奥运纪念尚未到达柜台销售，定于九日开始面向公众兑换，但是具体日期或时间仍不能最终确认。
九日早上，不到九点，路过民航大厦旁的农行，铁门紧闭，但是玻璃上贴出了一纸公告，奥运纪念钞已经售完。九点，到达中行，一群人围在隔离通道的外面，和警察、保安争执着，还有电视台的记者也在现场，看来大家都没买到。原来，银行已经在八点半开始销售，尽管正常的开门时间是九点。
媒体上一整天都在报道奥运纪念钞的热销，结合着自己的亲身体验，感觉的就是“乱”字一个。在这乱的背后，我们浪费了多少的资源？
一、“八日发行”却没发行
央行七月二日发出发行公告后，直到六日才网上公告，也才被媒体和群众广泛得知，这时离正式发行日只有两天之隔了。为了买到纪念钞，有人从七日晚上就开始排队等候，结果在八日却空手而归。显然，大家被央行涮了。按照官方的解释“按照货币发行程序，从人民银行发行库出库，到商业银行柜台逐级调拨到位，需要一定的调运时间，因此7月8日在北京地区尚不能与公众见面。”
在德国，每年发行五枚纪念银币，在公告的发行日当天，我都可以在银行里直接兑换到，很显然，他们把“发行库出库，到商业银行柜台逐级调拨到位”的工作放在了发行日之前，从而让“发行日”真正体现了它的含义。即便是在中国，邮票的发行也基本上可以做到发行当日面向公众有售，哪怕是一张也能说明其“发行” 了。
二日公告，六日公开，八日发行，仍在调运，九日才面市。是时间太仓促从而令准备不足吗？显然不是，因为钞票不是一日可以印完的。那就只能猜测使我们的工作不够细，出了问题。那些从七号起就开始等待的朋友们辛苦了！即便是愿意通宵排队，其实他们原本也是可以少排一夜的。央行营业管理部的朋友们也辛苦了，为了工作的失误却要“本着对群众负责的态度，召开紧急会议进行了专门研究部署”。这都是浪费！
二、八点半还是九点？
八日扑空了，当天媒体纷纷报道央行的另一通告，“根据安排，定于7月9日起在本市工农中建交5家商业银行部分营业网点办理兑换发行工作。届时，各发行网点会张贴发行公告，市民可直接去商业银行网点办理兑换。” 而到了晚上，有少数媒体全文转载了央行的最新通告，这回说明了时间“定于7月9日早8：30起在我市工农中建交5家商业银行大约300个营业网点面向社会办理兑换发行工作。”关于这个消息，我能搜到的最早信息来源于北京市政府的网站，发布时间为8日17:34:42，搜狐的报道时间为晚上10点以后，而其他绝大多数媒体关于八点半的报道都是在九日早上甚至上午，而这时，纪念钞早已销售完毕。很明显，在媒体抢新闻的背后，老百姓的知情权却被央行的“紧急”通告剥夺了。于是出现了九日早上的一幕。
九点钟是银行开门营业的时间，当我九点钟到达后，却见到了发行完毕的公告。众多人也在质疑，银行是不是截留了纪念钞，否则的话怎会九点一开门就销售完毕？细细一问才知道，银行在八点半就开始兑换了。一位工作人员告诉我，即便是九点前来也没有用，因为有人凌晨四点就来了，也有人前一夜就在排。很显然，他忽略了一个重要的问题，那就是一个公平的市场环境。众所周知，银行的开门时间是九点，所以绝大多数人都是在九点后来看一看能否买到，而如果将时间临时改为八点半，却没有周知，就伤害了这种公正性。于是你就要一遍遍的解释为什么正式开门前就已经卖完了，就算这样，也不一定能说服他人。其实聪明的做法是保持九点开门兑换，而不要搞什么全国银行提前半小时开门的紧急状况。因为不管是八点半开门还是九点开门，按照先来先得的原则，纪念钞都是被那些肯熬通宵、肯起早、肯吃苦的市民买到，其他人就只能望洋兴叹了，也就自然不会去质疑，为什么银行还没开门纪念钞就卖光了。
这临时的更改时间，银行忙疯了，市民挤疯了，警察头大了，银行职员的口舌也废了不少，这浪费了社会多少的资源？
三、用社会资源来弥补行政能力的缺失
八日发行，却未面市，如果是调拨本身繁杂，那显然是计划不周。如果是故意拖延来减少纪念钞在运输过程中提早面市，则体现了制度和行政能力的不足。
一个个公告来的突然，临时确定八点半开始，表面上可以提前分流人群，也可以保证九点钟银行的正常营业，但实际上却适得其反。
多一些周全，多一些思考，少一些临时决定，少一些紧急会议，这才是一个合格的行政团队。
九日早上，不到九点，路过民航大厦旁的农行，铁门紧闭，但是玻璃上贴出了一纸公告，奥运纪念钞已经售完。九点，到达中行，一群人围在隔离通道的外面，和警察、保安争执着，还有电视台的记者也在现场，看来大家都没买到。原来，银行已经在八点半开始销售，尽管正常的开门时间是九点。
媒体上一整天都在报道奥运纪念钞的热销，结合着自己的亲身体验，感觉的就是“乱”字一个。在这乱的背后，我们浪费了多少的资源？
一、“八日发行”却没发行
央行七月二日发出发行公告后，直到六日才网上公告，也才被媒体和群众广泛得知，这时离正式发行日只有两天之隔了。为了买到纪念钞，有人从七日晚上就开始排队等候，结果在八日却空手而归。显然，大家被央行涮了。按照官方的解释“按照货币发行程序，从人民银行发行库出库，到商业银行柜台逐级调拨到位，需要一定的调运时间，因此7月8日在北京地区尚不能与公众见面。”
在德国，每年发行五枚纪念银币，在公告的发行日当天，我都可以在银行里直接兑换到，很显然，他们把“发行库出库，到商业银行柜台逐级调拨到位”的工作放在了发行日之前，从而让“发行日”真正体现了它的含义。即便是在中国，邮票的发行也基本上可以做到发行当日面向公众有售，哪怕是一张也能说明其“发行” 了。
二日公告，六日公开，八日发行，仍在调运，九日才面市。是时间太仓促从而令准备不足吗？显然不是，因为钞票不是一日可以印完的。那就只能猜测使我们的工作不够细，出了问题。那些从七号起就开始等待的朋友们辛苦了！即便是愿意通宵排队，其实他们原本也是可以少排一夜的。央行营业管理部的朋友们也辛苦了，为了工作的失误却要“本着对群众负责的态度，召开紧急会议进行了专门研究部署”。这都是浪费！
二、八点半还是九点？
八日扑空了，当天媒体纷纷报道央行的另一通告，“根据安排，定于7月9日起在本市工农中建交5家商业银行部分营业网点办理兑换发行工作。届时，各发行网点会张贴发行公告，市民可直接去商业银行网点办理兑换。” 而到了晚上，有少数媒体全文转载了央行的最新通告，这回说明了时间“定于7月9日早8：30起在我市工农中建交5家商业银行大约300个营业网点面向社会办理兑换发行工作。”关于这个消息，我能搜到的最早信息来源于北京市政府的网站，发布时间为8日17:34:42，搜狐的报道时间为晚上10点以后，而其他绝大多数媒体关于八点半的报道都是在九日早上甚至上午，而这时，纪念钞早已销售完毕。很明显，在媒体抢新闻的背后，老百姓的知情权却被央行的“紧急”通告剥夺了。于是出现了九日早上的一幕。
九点钟是银行开门营业的时间，当我九点钟到达后，却见到了发行完毕的公告。众多人也在质疑，银行是不是截留了纪念钞，否则的话怎会九点一开门就销售完毕？细细一问才知道，银行在八点半就开始兑换了。一位工作人员告诉我，即便是九点前来也没有用，因为有人凌晨四点就来了，也有人前一夜就在排。很显然，他忽略了一个重要的问题，那就是一个公平的市场环境。众所周知，银行的开门时间是九点，所以绝大多数人都是在九点后来看一看能否买到，而如果将时间临时改为八点半，却没有周知，就伤害了这种公正性。于是你就要一遍遍的解释为什么正式开门前就已经卖完了，就算这样，也不一定能说服他人。其实聪明的做法是保持九点开门兑换，而不要搞什么全国银行提前半小时开门的紧急状况。因为不管是八点半开门还是九点开门，按照先来先得的原则，纪念钞都是被那些肯熬通宵、肯起早、肯吃苦的市民买到，其他人就只能望洋兴叹了，也就自然不会去质疑，为什么银行还没开门纪念钞就卖光了。
这临时的更改时间，银行忙疯了，市民挤疯了，警察头大了，银行职员的口舌也废了不少，这浪费了社会多少的资源？
三、用社会资源来弥补行政能力的缺失
八日发行，却未面市，如果是调拨本身繁杂，那显然是计划不周。如果是故意拖延来减少纪念钞在运输过程中提早面市，则体现了制度和行政能力的不足。
一个个公告来的突然，临时确定八点半开始，表面上可以提前分流人群，也可以保证九点钟银行的正常营业，但实际上却适得其反。
多一些周全，多一些思考，少一些临时决定，少一些紧急会议，这才是一个合格的行政团队。
时间：2008年6月26日15:00
地点：烟台电视台演播大厅
联合直播： 央视网 胶东在线 烟台人民广播电台
联合转播： 中国网 中国新闻网 东方网 新浪网
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好！十分荣幸今天能够在这里与大家共同庆祝“网上民声”五周岁的生日。
作为一个网民，如果要对网上民声的内容做一个简单的分类，我想把它分为两个层次：一是反映问题、寻求解决；二是提出建议、参与管理。前者是公民作为社会一份子寻求基本生活利益的权力，而后者则反映了政治文明的社会中，人民群众对于参与社会建设的主张。能不能及时解决民众所反应的问题，体现了政府部门的服务水平和效率；能不能认真对待民众所提出的建议，则体现了政府部门的决策基础和水平。
2003年6月7日，通过网上民声，我给城管局提出了通过自动电话语音干扰系统治理城市野广告的建议。8月25日，城管局回复已采纳建议，购置了相关设备，几个月来效果显著，市区内野广告大幅度下降，有上百个广告业主主动到城管部门接受处罚。
而后，针对城市公交系统的一些问题，我给交通局撰写了1500字的建议，分别提出了集约化经营、票务改革等意见。令人欣喜的是，在以后的公交公司的重组和改革中，我看到了一些与我的建议相吻合的变化。
我的这两个例子，只是市民通过网上民声参与社会管理的缩影。其实，不论政府采纳我们的建议与否，有这样的平台来传递民声，是政府之福，有以开放和谦卑的心态来面对民声的政府，则是市民之福。这种互动，正是和谐社会的根本体现。
五年来，烟台政府部门上网直接面对市民，让老百姓看到了一种“全心全意为人民服务”的自信，这种自信是一种可以面对人民问责的勇气，是一种可以承担各种委屈的勇气，是一种可以做到有事即办的勇气，是一种可以虚心听取非专业意见的勇气。这使得“网上民声”最终赢得了市民的信任，从而更好的服务于广大市民。
朋友们，网上民声如今已经成为烟台市民和政府不可或缺的沟通渠道，也成为我们建设和谐社会的现实需求和强力保障。我们有理由相信，胶东在线网上民声必将在“服务民生，共建和谐”的道路上创造出更加辉煌的未来。谢谢大家！
地点：烟台电视台演播大厅
联合直播： 央视网 胶东在线 烟台人民广播电台
联合转播： 中国网 中国新闻网 东方网 新浪网
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好！十分荣幸今天能够在这里与大家共同庆祝“网上民声”五周岁的生日。
作为一个网民，如果要对网上民声的内容做一个简单的分类，我想把它分为两个层次：一是反映问题、寻求解决；二是提出建议、参与管理。前者是公民作为社会一份子寻求基本生活利益的权力，而后者则反映了政治文明的社会中，人民群众对于参与社会建设的主张。能不能及时解决民众所反应的问题，体现了政府部门的服务水平和效率；能不能认真对待民众所提出的建议，则体现了政府部门的决策基础和水平。
2003年6月7日，通过网上民声，我给城管局提出了通过自动电话语音干扰系统治理城市野广告的建议。8月25日，城管局回复已采纳建议，购置了相关设备，几个月来效果显著，市区内野广告大幅度下降，有上百个广告业主主动到城管部门接受处罚。
而后，针对城市公交系统的一些问题，我给交通局撰写了1500字的建议，分别提出了集约化经营、票务改革等意见。令人欣喜的是，在以后的公交公司的重组和改革中，我看到了一些与我的建议相吻合的变化。
我的这两个例子，只是市民通过网上民声参与社会管理的缩影。其实，不论政府采纳我们的建议与否，有这样的平台来传递民声，是政府之福，有以开放和谦卑的心态来面对民声的政府，则是市民之福。这种互动，正是和谐社会的根本体现。
五年来，烟台政府部门上网直接面对市民，让老百姓看到了一种“全心全意为人民服务”的自信，这种自信是一种可以面对人民问责的勇气，是一种可以承担各种委屈的勇气，是一种可以做到有事即办的勇气，是一种可以虚心听取非专业意见的勇气。这使得“网上民声”最终赢得了市民的信任，从而更好的服务于广大市民。
朋友们，网上民声如今已经成为烟台市民和政府不可或缺的沟通渠道，也成为我们建设和谐社会的现实需求和强力保障。我们有理由相信，胶东在线网上民声必将在“服务民生，共建和谐”的道路上创造出更加辉煌的未来。谢谢大家！
2008年4月23日《公益时报》发表
50年来，每个星期六晚上，卡普、立希特不劳、莱特夫斯、哈斯和舒歌特五个人都会聚在一起，守在电视机前等待德国乐透彩票开奖的那一刻。作为历史最久的彩票合买小组之一，他们亲历了德国乐透彩票的发展历程。
如今都已是七十古稀的五位老人，上世纪五十年代开始便在同一家工厂从事工具制造业。那时候，德国人的收入并不高，一个出徒的年轻工人每小时的工资仅为 2.1马克。于是，通过彩票赢得巨额奖金便成了五个小伙子的共同梦想，一个五人合买小组就这样成立了，而且一下就坚持了五十年。不仅仅是时间上的坚持，在彩票号码上，五个人抽出了一组号码作为自己的幸运号，然后用来购买彩票，这组数字从开始到今天也一直没有变更过。
莱特夫斯先生在五人小组中负责整理获奖记录，第一次中得五个号码的印象令他记忆犹新，“对我们而言，那是个惊喜，但却又令人沮丧，因为奖金只有区区810 马克。”莱特夫斯先生回忆道。然而在若干年后，他们就获得过几次一万马克以上的奖金。每次领到奖金，五个人便会聚集在小酒馆来分钱，尽管钱数不多，却总会带来不少乐趣。“彩票的奖金，基本都补贴家用了。因为在生活上，我们的妻子都特别的朴素。尽管从未获得过真正的大奖，但是对我们而言，头几年买彩票是为了赚钱，而如今，这只是生活中不可缺少的一项爱好。”立希特不劳先生这样评价者自己这五十年的彩票经历。
五十年来，这个五人合买小组共支出了47520欧元，相当于每人每周投资3.65欧元，而他们累计获得的奖金却只有30592欧元。面对这样的战绩，卡普先生说，“我们渴望赢得大奖，但是我们也很现实。”作为一种爱好，他们更享受这种五十年来坚持下来的生活习惯，而他们的妻子也从未提出过任何反对意见。 “那些损失掉的钱，就相当于每人每周少喝一小杯啤酒而已。”五个人这样开朗地算计着。
这个五人合买小组，从建立之初到现在，没有因为任何原因停止过，就像他们的工作一样融入了每个人的生活。如今，五个小伙子变成了五位古稀老人，买彩票的热情却丝毫未减。“如果有一天，我们中的一位不能继续了，他的儿子将会递补进来！”在2600多个周六开奖之后，五位老人显然已经设计好了这个合买小组的未来。
50年来，每个星期六晚上，卡普、立希特不劳、莱特夫斯、哈斯和舒歌特五个人都会聚在一起，守在电视机前等待德国乐透彩票开奖的那一刻。作为历史最久的彩票合买小组之一，他们亲历了德国乐透彩票的发展历程。
如今都已是七十古稀的五位老人，上世纪五十年代开始便在同一家工厂从事工具制造业。那时候，德国人的收入并不高，一个出徒的年轻工人每小时的工资仅为 2.1马克。于是，通过彩票赢得巨额奖金便成了五个小伙子的共同梦想，一个五人合买小组就这样成立了，而且一下就坚持了五十年。不仅仅是时间上的坚持，在彩票号码上，五个人抽出了一组号码作为自己的幸运号，然后用来购买彩票，这组数字从开始到今天也一直没有变更过。
莱特夫斯先生在五人小组中负责整理获奖记录，第一次中得五个号码的印象令他记忆犹新，“对我们而言，那是个惊喜，但却又令人沮丧，因为奖金只有区区810 马克。”莱特夫斯先生回忆道。然而在若干年后，他们就获得过几次一万马克以上的奖金。每次领到奖金，五个人便会聚集在小酒馆来分钱，尽管钱数不多，却总会带来不少乐趣。“彩票的奖金，基本都补贴家用了。因为在生活上，我们的妻子都特别的朴素。尽管从未获得过真正的大奖，但是对我们而言，头几年买彩票是为了赚钱，而如今，这只是生活中不可缺少的一项爱好。”立希特不劳先生这样评价者自己这五十年的彩票经历。
五十年来，这个五人合买小组共支出了47520欧元，相当于每人每周投资3.65欧元，而他们累计获得的奖金却只有30592欧元。面对这样的战绩，卡普先生说，“我们渴望赢得大奖，但是我们也很现实。”作为一种爱好，他们更享受这种五十年来坚持下来的生活习惯，而他们的妻子也从未提出过任何反对意见。 “那些损失掉的钱，就相当于每人每周少喝一小杯啤酒而已。”五个人这样开朗地算计着。
这个五人合买小组，从建立之初到现在，没有因为任何原因停止过，就像他们的工作一样融入了每个人的生活。如今，五个小伙子变成了五位古稀老人，买彩票的热情却丝毫未减。“如果有一天，我们中的一位不能继续了，他的儿子将会递补进来！”在2600多个周六开奖之后，五位老人显然已经设计好了这个合买小组的未来。
